Процедура принятия решений

Самоуправление коммун гарантировано конституцией Финляндии. Деятельность коммун регулируется законом о коммунах. Высшим органом принятия решений в коммуне является Совет коммуны, ответственный за экономику и деятельность коммуны. Каждые четыре года жители коммуны избирают в Совет своих уполномоченных.

Назначаемое Советом Муниципальное Правление отвечает за практическое осуществление административного и экономического управления, занимается подготовкой вопросов для рассмотрения Советом, следит за соблюдением интересов коммуны и выполняет функции представителя коммуны.

Комиссии не являются обязательными органами, хотя на практике в каждой коммуне назначаются комиссии из доверенных лиц для рассмотрения вопросов образования, услуг здравоохранения и социального обеспечения, окружающей среды и различных сообществ. Это относится также к Нурмесу.

Обязанности и полномочия Муниципального Правления и комиссий определяются административным регламентом, который одобряет Муниципальный Совет.

Муниципальный Совет

Полномочия принятия решений по вопросам коммуны принадлежат Совету, если иное не предусмотрено законодательством, и если Совет не передал свои полномочия другим органам коммуны. Совет отвечает за жизнедеятельность и экономику коммуны и принимает важные для коммуны решения.

В соответствии с законом, Совет принимает решения, среди прочего, об имеющихся в коммуне органах, их функциях и полномочиях. Кроме того, Совет принимает решения об организации управления в других отношениях; например, по выполнению задач внутри организации коммуны, выполнению определенных задач коммунальным коммерческим предприятием, о необходимости основания акционерного общества для выполнения определенных задач и т.д.

Совет занимается одобрением бюджета, принимает решения об общих основаниях для оплат, инвестиций и предоставления гарантий. Как правило, Совет выбирает членов в муниципальные учреждения, учреждает должности и принимает на ответственные должности. В функции Совета также входит одобрение финансового отчета и решения об освобождении от должности.

В соответствии с регламентом управления, Совет передает свои полномочия по принятию решений другим учреждениям муниципалитета. Уполномоченные и заместители уполномоченных избираются на муниципальных выборах на четыре следующих после выборов календарных года.

Заседания Совета проводятся, как правило, ежемесячно в последний рабочий четверг в 18:00 в здании муниципалитета. В июле заседание Совета не проводится, если на то нет особых причин. На основании решения Председателя Совета некоторые регулярные заседания могут не проводиться ввиду незначительности рассматриваемых вопросов и отсутствия срочности или наоборот - при необходимости, могут проводиться дополнительные заседания в отдельно указанное время.

Муниципальное Правление

Муниципальное Правление является центральным руководящим органом муниципалитета. Муниципальное Правление отвечает за администрацию и экономику коммуны. Управляя администрацией, Муниципальное Правление занимается наблюдением и согласованием работы отдельных учреждений муниципалитета и должностных лиц, и практическими вопросами администрации. В сфере экономики относятся бухгалтерия и финансы, денежные транзакции, внутренний контроль и прочие экономические вопросы.

Муниципальное Правление занимается подготовкой вопросов для рассмотрения Советом, отвечает за исполнение решений Совета и ведет контроль за соблюдением законности. Общей задачей Муниципального Правления является также контроль за соблюдением интересов муниципалитета. Если иное не предусмотрено в регламенте управления, Муниципальное Правление является представителем коммуны и пользуется правом голоса коммуны.

Заседания Муниципального Правления проводятся, как правило, в 1-й и 3-1 понедельник каждого месяца в 18:00 в здании муниципалитета.

Отдел кадров

Отдел кадров муниципального правления решает кадровые вопросы, относящиеся к его полномочиям и занимается подготовкой кадровой политики. Отдел решает, среди прочего, вопросы заработной платы в тех случаях, когда в указанных в соглашении пределах рассмотрение этого вопроса предоставлено коммуне, и принимает решения об основаниях для адаптации заработных плат к местным условиям. Отдел кадров по мере необходимости проводит совещания.

Комиссии

В городе работают следующие комиссии:

• Центральная избирательная комиссия
• Комиссия по образованию и культуре
• Муниципальное управление социального обеспечения
• Муниципальная ревизионная комиссия

Помимо этого, работают объединенные комиссии муниципалитетов Лиексы и Нурмеса:

• Объединенная техническая комиссия Лиексы и Нурмеса и работающий под ее началом отдел личной информации
• Объединенная комиссия по строительству и окружающей среде Лиексы и Нурмеса

Состав комиссий,  рассматриваемые вопросы и полномочия для принятия решений определяются в регламенте управления муниципалитета Нурмеса, а в отношении объединенных комиссий - в регламенте управления муниципалитета Лиексы.