Rakennuspalveluiden opastekylttejä

Home » Asuminen ja ympäristö » Rakentaminen » Rakentamisen luvat

Raken­ta­mi­sen luvat

Raken­ta­mis­lu­vat haetaan haetaan sähköi­sen asioin­ti­pal­velu Lupapis­teen kautta

Palve­luun rekis­te­röi­dy­tään pankki­tun­nuk­silla tai mobii­li­var­men­teella ensim­mäi­sen käyttö­ker­ran yhtey­dessä ja sen käyttö on maksu­tonta. Luvan­ha­ki­jaor­ga­ni­saa­tiot voivat kuiten­kin rekis­te­röidä käyttöönsä maksul­li­sen Yritys­ti­lin sisäistä hanke­hal­lin­taa varten.

Palvelu kokoaa kunnan viran­omai­sen, raken­ta­jan, suunnit­te­li­jan ja muut raken­ta­mi­sen ammat­ti­lai­set yhteen osoit­tee­seen ja pitää kaikki hankkeen osapuo­let pysyvät tietoi­sina hankkeen etene­mi­sestä. Vuoro­kau­den ympäri. Hakemus­ten käsit­tely ja lupa-asiointi on sujuvam­paa kun tarvit­ta­vat tiedot ovat heti mukana eikä paperi­sia hakemuk­sia ja asiakir­joja tarvitse toimit­taa erikseen eri toimi­joille.

  1. Rekis­te­röidy palve­luun ensim­mäi­sen käyttö­ker­ran yhtey­dessä ja kirjaudu tämän jälkeen sisään sähkö­pos­tio­soit­teella sekä salasa­nalla.
  2. Hakemuk­sen tai kyselyn luomi­nen: Valitse hankkeesi sijainti ja päätoi­men­pide. Tämän jälkeen pääset joko tekemään kyselyn hankkee­seen liittyen tai luomaan hakemuk­sen aiempien valin­to­jesi pohjalta.
  3. Kutsu tarpeel­li­set tahot mukaan hankkeelle “Osapuolet”-välilehdeltä. Kun henki­löt ovat hyväk­sy­neet hanke­kut­sun, voidaan heidän tietonsa valita mukaan hakemuk­selle ja täten säästy­tään turhalta näpyt­te­lyltä. Huomiot­han, että mikäli hankkeel­lesi vaadi­taan pääsuun­nit­te­lija, vastaa hän pääsään­töi­sesti hankkeen edistä­mi­sestä ja viran­omais­kom­mu­ni­kaa­tiosta Lupapis­teessä.
  4. Tallenna hankkeelle siihen liitty­vät tiedot ja dokumen­tit yhdessä muiden osapuol­ten kanssa. Kaikki kirjoit­ta­masi tiedot tallen­tu­vat automaat­ti­sesti hakemuk­selle ja voit jatkaa sen täyden­tä­mistä sinulle sopivana ajankoh­tana.
  5. Kysy tarvit­taessa neuvoa viran­omai­selta hanke­koh­tai­sen “Keskustelu”-ikkunan kautta.
  6. Jätä hakemus eteen­päin viran­omai­selle “Hakemuk­sen jättä­mi­nen” ‑välileh­deltä.

Raken­ta­mis­lupa tarvi­taan seuraa­vissa:

  • Kaikille uusille raken­nuk­sille, joiden koko on yli 30 m² tai 120 m³.
  • Korjaus- ja muutos­työ­hön, joka on verrat­ta­vissa raken­nuk­sen
  • Raken­ta­mi­seen, raken­nuk­sen laajen­ta­mi­seen ja kerro­sa­laan lasket­ta­van tilan lisää­mi­seen sekä terveys­hait­to­jen poista­mi­seen.
  • Toimen­pi­dea­lu­een kanta­van raken­teen vaurion korjaa­mi­seen.
  • Suojel­tu­jen tai histo­rial­li­sesti tai raken­nus­tai­teel­li­sesti arvok­kai­den raken­nus­ten merkit­tä­vät muutok­set ovat luvan­va­rai­sia.
  • Raken­nuk­sen tai sen osan käyttö­tar­koi­tuk­sen muutos.
  • Vapaa-ajan asunnon muutta­mi­nen pysyvään asumi­seen edellyt­tää hyväk­syt­tyä poikkeamislupapäätöstä ennen raken­ta­mis­lu­paa.
  • Huoneis­to­jen lukumää­rän muutta­mi­nen.
  • autotal­lin tai varas­ton muutta­mi­nen asuin­ti­laksi (huoneis­toa­lan muutos) ja autoka­tok­sen muutos autotal­liksi (kerro­sa­lan muutos).

Raken­ta­mis­lain mukaan alle 30 m² tai 120 m³ suurui­set, muut kuin pysyvään asumi­seen tarkoi­te­tut raken­nuk­set, eivät tarvitse viran­omais­hy­väk­syn­tää. Samoin alle 50 m² katok­set jäävät raken­ta­mis­lu­van ulkopuo­lelle.

Jos toimen­pide on vapau­tettu lupaval­von­nasta, tulee raken­ta­mi­sessa kuiten­kin noudat­taa asema­kaa­van määräyk­siä ja ko. raken­ta­mi­seen liitty­viä säännök­siä. Kiinteis­töllä tulee myös olla tarvit­tava määrä raken­nusoi­keutta jäljellä.

Raken­ta­mis­lupa on voimassa viisi vuotta ja työt on aloitet­tava kolmen vuoden kuluessa luvan myöntä­mis­päi­västä.
Jokai­sen raken­nuk­sen raken­ta­mis­lu­paa haetaan omilla lupaha­ke­mus- ja liitea­sia­kir­joilla. Jos samalle raken­nus­pai­kalle haetaan saman­ai­kai­sesti lupaa useam­malle raken­nuk­selle, tarvi­taan (X)-merkittyjä asiakir­joja vain yhden raken­nuk­sen lupaha­ke­muk­sen liitteenä.

  1. Lupaha­ke­mus 1 kpl
  2. Pääpii­rus­tuk­set (asema­piir­ros MK 1:200, 1:500, raken­nuk­sen piirus­tuk­set MK 1:50, 1:100) 1 kpl
  3. Raken­ne­ta­pa­se­los­tus tai ‑tyypit 1 kpl
  4. Tonttia­sia­kir­jat, asema­kaava-alueella tontti­kartta ja tontti­re­kis­te­riote sekä kaava­mää­räyk­set 1kpl (X), Haja-asutusa­lu­eella perus­kart­taote 1 kpl (X), Ranta­kaava-alueella kaavaote 1 kpl ja määräyk­set                              
  5. Omistus-/hallin­ta­oi­keus­sel­vi­tys, (lainhuuto, kauppa­kirja tai vuokra­so­pi­mus) 1 kpl (X)
  6. Raken­nus­han­keil­moi­tus RH 1 ja RH 2 (RH 2 vain mikäli asunto enemmän kuin 2 tai huoneis­toa­laan tulee muutok­sia) 1 kpl
  7. Naapu­rei­den kuule­mi­nen (naapu­rei­den kuule­mi­sen voi jättää myös raken­nus­val­von­nan tehtä­väksi, taksan mukaista maksua vastaan) 1 kpl (X)
  8. Jäteve­sien käsit­te­lyä koskeva suunni­telma. Suunni­telma tarvi­taan aina, kun raken­nusta ei liitetä yleiseen viemä­ri­verk­koon ja raken­nuk­seen tulee vesijohto ja tehdään vesikäy­mälä tai kun raken­nuk­sessa on sauna, suihku tai keittiö 1 kpl (X)
  9. Vastaa­van työnjoh­ta­jan hakemus/ilmoitus 1 kpl
  10. Energia­sel­vi­tys- ja todis­tus (mm. uudet asuin­ra­ken­nuk­set ja laajen­nuk­set, laajen­nus yli 50 m², ympäri­vuo­ti­sessa asuin­käy­tössä olevat vapaa-ajan asunnot)  1kpl/rakennus.
  11. Lupapää­tök­sessä vaadit­ta­vat erityis­suun­ni­tel­mat esim. ilmanvaihto‑, lvi- ja raken­ne­pii­rus­tuk­set 1 kpl
  • Raken­ta­mis­lu­paa haetaan vuoden 2025 loppuun saakka MRL:n mukai­silla asiakir­joilla ja 1.1.2026 alkaen raken­ta­mis­lain edellyt­tä­mällä tavalla tieto­mal­lilla tai muulla koneluet­ta­valla tiedolla.
  • Raken­nuk­sen vähähii­li­syyttä ja hiili­ja­lan­jäl­jen raja-arvoa koske­vat säännök­set tulevat voimaan 1.1.2026.

Lupa raken­nuk­sen tai sen osan purka­mi­seen tarvi­taan asema­kaava-alueella ja alueella, jolla on voimassa raken­nus­kielto asema­kaa­van laati­mi­seksi sekä mikäli yleis­kaa­vassa niin määrä­tään. Lupaa ei tarvita, jos voimassa oleva raken­nus­lupa tai hyväk­sytty katu-/tiesuun­ni­telma edellyt­tää raken­nuk­sen purka­mista. Lupaa ei myöskään tarvita talous­ra­ken­nuk­sen ja muun vähäi­sen raken­nuk­sen purka­mi­seen muutoin kuin poikkeus­ta­pauk­sissa.


Mikäli purka­mi­seen ei tarvita lupaa, on purka­mi­sesta tehtävä purka­mi­sil­moi­tus raken­nus­val­von­ta­vi­ran­omai­selle vähin­tään 30 päivää ennen purka­mis­työ­hön ryhty­mistä.

Hakemus­asia­kir­jat:

  1. Hakemus/ilmoitus 1 kpl                                           
  2. Kaavaote ja ‑määräyk­set tai perus­kart­taote. Kaavaote kaava-alueilla ja perus­kart­taote kaavan ulkopuo­li­silla alueilla (ottee­seen merki­tään puret­ta­van raken­nuk­sen sijainti) 1 kpl
  3. Omistus-/hallin­ta­oi­keus­sel­vi­tys (lainhuuto, kauppa­kirja tai vuokra­so­pi­mus) 1 kpl
  4. Selvi­tys purka­mis­työstä ja purku­jät­teen käsit­te­lystä (Selvi­tys annetaan erilli­sellä lomak­keella) 1 kpl
  5. RK 9‑lomake puret­ta­vasta raken­nuk­sesta Ilmoi­tus raken­nuk­sen poistu­masta väestö­re­kis­te­ri­kes­kusta varten 1 kpl
  6. Naapu­rei­den kuule­mine (naapu­rei­den kuule­mi­sen voi jättää myös raken­nus­val­von­nan tehtä­väksi, taksan mukaista maksua vastaan) 1 kpl
  7. Vastaa­van työnjoh­ta­jan hakemus/ilmoitus. Vain silloin, kun purka­mi­nen edellyt­tää purka­mis­lu­paa 1 kpl

Maise­ma­työ­lupa tarvi­taan maise­maa muutta­vaan maanra­ken­nus­työ­hön, puiden kaata­mi­seen tai muihin näihin verrat­ta­viin toimen­pi­tei­siin.
Lupa on tarpeen vain asema­kaava- ja kieltoa­lu­eella sekä yleis­kaava-alueella, jos yleis­kaa­vassa on niin määrätty. Lupaa ei tarvita yleis- tai asema­kaa­van toteut­ta­mi­seksi tarpeel­lis­ten taikka myönne­tyn raken­ta­mis­lu­van mukais­ten töiden suorit­ta­mi­seen eikä vaiku­tuk­sil­taan vähäi­siin toimen­pi­tei­siin.

Hakemus­asia­kir­jat:

  1. Hakemus 1 kpl             
  2. Suunni­tel­mat 1 kpl
  3. Kaavaote ja ‑määräyk­set tai perus­kart­taote. Kaavaote kaava-alueilla ja perus­kart­taote kaavan ulkopuo­li­silla alueilla 1 kpl
  4. Omistus-/hallin­ta­oi­keus­sel­vi­tys (lainhuuto, kauppa­kirja tai vuokra­so­pi­mus) 1 kpl
  5. Naapu­rei­den kuule­mi­nen (naapu­rei­den kuule­mi­sen voi jättää myös raken­nus­val­von­nan tehtä­väksi, taksan mukaista maksua vastaan) 1 kpl

Poikkea­mis­lupa tarvi­taan jos poike­taan raken­ta­mista koske­vista säännök­sistä vähäistä enemmän. Niin sanottu vähäi­nen poikkea­mi­nen voidaan käsitellä ja hyväk­syä raken­nus­lu­van yhtey­dessä.

Poikkea­mis­pää­töstä voidaan hakea raken­ta­mista koske­vista säännök­sistä, määräyk­sistä, rajoi­tuk­sista ja kielloista kuten raken­nus­kiel­losta. Poikkea­mi­nen edellyt­tää erityistä syytä. Poikkea­mis­lu­van myöntää lupajaosto. Poikkea­mis­ha­ke­muk­sen valmis­te­luun lupajaos­tolle on varat­tava aikaa hankkeesta riippuen 1–3 kk. Poikkea­mis­pää­tös ei vielä oikeuta raken­ta­mi­seen, päätök­sessä määrä­tään aina aika, minkä kuluessa raken­nus­lu­paa on haettava.

Hakemus­asia­kir­jat:

  1. Hakemus 1 kpl                  
  2. Asema­piir­ros raken­nus­pai­kasta 1 kpl
  3. Kaavaote ja ‑määräyk­set tai perus­kart­taote. Kaavaote kaava-alueilla ja perus­kart­taote kaavan ulkopuo­li­silla alueilla 1 kpl
  4. Omistus-/hallin­ta­oi­keus­sel­vi­tys (lainhuuto, kauppa­kirja tai vuokra­so­pi­mus) 1 kpl
  5. Naapu­rei­den kuule­mi­nen. (naapu­rei­den kuule­mi­sen voi jättää myös kaupun­gin hoidet­ta­vaksi, taksan mukaista maksua vastaan) 1 kpl
  6. Tieliit­ty­mä­lupa. Tievi­ran­omais­ten tieliit­ty­mä­lupa liite­tään hakemuk­seen silloin, kun hakemuk­sen mukai­nen raken­ta­mi­nen edellyt­tää uuden tieliit­ty­män raken­ta­mista yleiseen maantie­hen tai paikal­lis­tie­hen tai jos jo olevan tieliit­ty­män luokka raken­ta­mi­sen vuoksi muuttuu. 1 kpl
  7. Muut liitteet. Muut hakijan hakemuk­sensa perus­te­le­mi­seksi tai tueksi liittä­mät asiakir­jat

Raken­ta­mis­lain 42 §:n lämpö­kai­vo­jen ja lämmön­ke­ruu­put­kis­to­jen (energia­kai­vo­hanke) raken­ta­mi­nen edellyt­tää raken­ta­mis­lu­paa. Jos suunni­teltu energia­kai­vo­hanke sijoit­tuu pohja­ve­sia­lu­eelle, vaatii se ensin vesilain mukai­sen luvan, koska hankkeesta voi aiheu­tua vesilain (587/2011 3 luvun 2 §:n 1 momen­tin mukai­sia seurauk­sia.

Suomen Ympäris­tö­kes­kus on julkais­sut lämpö­kai­vo­jen raken­ta­mi­sesta ympäris­tö­op­paan,  johon lämpö­kai­voa suunnit­te­le­van tulisi tutus­tua.

Sijoit­ta­mi­nen tontille

Ensisi­jai­sesti lämpö­kaivo tulisi sijoit­taa raken­nuk­sen ulkopuo­lelle vähin­tään 3 metrin etäisyy­teen raken­nuk­sista. Tarvit­taessa voidaan kaivo sijoit­taa myös raken­nuk­sen sisälle, mutta tällöin on huomioi­tava mm. riittävä etäisyys raken­nuk­sen perus­tuk­sista. Riittä­vät etäisyy­det tulee määri­tellä suunnit­te­lua­sia­kir­joissa.

Lämpö­kai­von ohjeel­li­set vähim­mäi­se­täi­syy­det eri kohtei­siin

Taulu­kon etäisyyk­sistä voidaan poiketa kohteen omista­jan suostu­muk­sella, erilli­sen selvi­tyk­sen perus­teella tai erityis­toi­men­pi­tein esimer­kiksi tekemällä vinorei­kiä.
Valmiin lämpö­kai­von ja maassa kulke­vien keruu­put­kien päälle ei tulisi tehdä muita raken­nel­mia.
Lämpö­kaivo ja – kenttä  15 m
Porakaivo talous­vesi  40 m
Rengas­kaivo talous­vesi  20 m
Raken­nus 3 m
Tontin raja  7,5 m
Viemä­rit ja vesijoh­dot ym. 5 m
Tunne­lit ja luolat  25 m
Kaikki jäteve­det, puhdis­tamo 30 m
Harmaat jäteve­det, puhdis­tamo  20 m

Minimie­täi­syyk­sistä voidaan tarvit­taessa poiketa, jos etäisyys koskee tie‑, puisto- tai vihera­lu­een rajalin­jaa. Myös sellai­sissa tilan­teissa kun tontin koko ei mahdol­lista minimie­täi­syyk­sien täytty­mistä voidaan niistä poiketa.
Mikäli minimie­täi­syys naapu­rin rajaan on alle 5 m tai on olemassa mahdol­li­suus, että poraus suuntau­tuu vinoon ulottuen osin naapu­ri­ton­tin puolelle, tulee hankkeelle olla naapu­rin kirjal­li­nen suostu­mus. Jos poraus ulottuu naapu­ri­kiin­teis­tön puolelle, tulisi harkita kiinteistö- tai raken­nus­ra­sit­teen perus­ta­mista.

Ympäris­tön­suo­jelu ja turval­li­suus

Porauk­sessa syntyvä kiviai­nes ja liete on käsitel­tävä asian­mu­kai­sella tavalla siten, ettei siitä aiheudu haittaa naapu­reille tai ympäris­tölle. Vastuu lietteen käsit­te­lystä kuuluu poraus­yri­tyk­selle sekä hankkee­seen ryhty­välle.
Pinta­ve­den pääsy kaivoon on estet­tävä vesitii­viillä suoja­ha­tulla ja asian­mu­kai­silla kansi­ra­ken­teilla. Pinta­ve­det tulee ohjata poispäin kaivosta.
Maaläm­pö­kai­von sijoit­tuessa saastu­neelle alueelle, pohja­ve­sia­lu­eelle tai maana­lais­ten tunne­lei­den suoja-alueelle ota yhteys raken­nus­val­von­taan erikoi­seh­to­jen selvit­tä­mi­seksi
Lämmön­siir­toai­netta vaihdet­taessa on vanhaa ainetta käsitel­tävä vaaral­li­sena jätteenä. Siirtoai­neena suosi­tel­laan käytet­tä­vän etano­li­ve­si­liu­osta (35p-%) sen vähäi­sem­män haital­li­suu­den vuoksi.
Poistet­taessa öljysäi­liö, tulee huomioida pelas­tus­lai­tok­sen ohjeet ja ympäris­tön­suo­je­lu­mää­räyk­set. Raken­ta­mi­sessa tulee muutoin­kin noudat­taa yleistä ympäris­tö­lain­sää­dän­töä sekä Nurmek­sen ympäris­tön­suo­je­lu­mää­räyk­siä.

Hakemus­asia­kir­jat:

  • Hakemus­lo­make 1 kpl
  • Asema­piir­ros (ei kaava-alue tai alueella ei ole erillistä mittaus­osas­ton ylläpi­tä­mää johto­kart­taa) tai johto­kartta (kaava-alueella) johon lämpö­kai­von tai keruu­put­kis­ton sijainti on mitoi­tettu. Etäisyy­det rajoista, muista kaivoista, raken­nuk­sista ym. edellä mainit­tu­jen suosi­tus­ten mukai­sesti 1 kpl
  • Hallin­ta­oi­keus­to­dis­tus  1 kpl
  • Rasite­so­pi­mus tarvit­taessa esim. vinoreikä naapu­ri­ton­tin alle 1 kpl
  • Asema­kaava- tai perus­kart­taote 1 kpl
  • Selvi­tys keruu­put­kis­tossa käytet­tä­vän lämmön­siir­toai­neen ja lisäai­nei­den koostu­muk­sesta ja määrästä 1 kpl
  • Tarvit­taessa naapu­rin kuule­mi­nen (raken­nus­val­vonta suosit­te­lee, että hankkeesta ilmoi­te­taan naapu­rille, vähäi­nen toimen­pide § 133) 1 kpl
  • Tarvit­taessa ympäris­tön­suo­je­lu­vi­ran­omai­sen lausunto 1 kpl
  • Vesis­töön asennettu putkisto vaatii vesia­lu­een omista­jan suostu­muk­sen ja vesira­ken­nusil­moi­tuk­sen P‑K:n ELY-keskuk­seen. Ilmoi­tuk­sen saatu­aan ELY-keskus antaa lausun­non, vaatiiko raken­ta­mi­nen aluehal­lin­to­vi­ras­ton lupaa.

Pätevyys­re­kis­teri suunnit­te­li­joi­den ja työnjoh­ta­jien pätevyyk­sille. (Laki raken­ta­mi­sen suunnit­telu- tai työnjoh­to­teh­tä­vissä toimi­vien pätevyy­den osoit­ta­mi­sesta.) Suunnit­telu- ja työnjoh­ta­ja­teh­tä­vissä toimi­villa on kaksi vuotta aikaa hakea pätevyyttä ympäris­tö­mi­nis­te­riön valtuut­ta­malta toimie­li­meltä. Kahden vuoden siirty­mä­ajan aikana pätevyys voidaan osoit­taa kunnan raken­nus­val­von­ta­vi­ran­omai­sen 1.1.2020 jälkeen antamalla hyväk­syn­nällä vastaa­viin tehtä­viin. (RakL 195 §).