Sormet näppäimistöllä

Home » Kaupunki ja päätöksenteko » Asiointi ja neuvonta » Tietosuoja ja tiedonhallinta

Tieto­suoja ja tiedon­hal­linta

Asiakir­ja­jul­ki­suus­ku­vaus

Nurmek­sen kaupun­gin asiakir­ja­jul­ki­suus­ku­vaus on kuvaus kaupun­gin tiedoista ja asiakir­joista tiedon­hal­lin­ta­lain (906/2019) 28 §:n mukai­sesti.

Kuvaus sisäl­tää tiedot asiare­kis­te­reistä, tieto­va­ran­noista, tieto­jär­jes­tel­mistä, tietoai­neis­toista, tieto­ryh­mistä sekä tietoai­neis­to­jen saata­vuu­desta tekni­sen rajapin­nan avulla. Asiakir­ja­jul­ki­suus­ku­vauk­sen tarkoi­tuk­sena on antaa yleis­ku­vaus siitä, miten Nurmek­sen kaupun­gin asiare­kis­teri sekä palve­lu­jen tiedon­hal­linta ovat jäsen­ty­neet. Sen avulla kerro­taan myös, missä laajuu­dessa viran­omai­nen käsit­te­lee tietoja tuottaes­saan palve­luja tai käsitel­les­sään asioita.

Asiakir­ja­jul­ki­suus­ku­vaus on yksi tavoista avustaa kunta­laista kohdis­ta­maan tieto­pyyn­tönsä. Julki­suus­lain mukaan tieto­pyyn­nöt viran­omai­sen asiakir­jan sisäl­löstä on yksilöi­tävä riittä­västi siten, että viran­omai­nen voi selvit­tää, mitä asiakir­jaa pyyntö koskee (laki viran­omais­ten toimin­nan julki­suu­desta 621/1999, 13 §). Viran­omai­sen velvol­li­suus on avustaa tiedon pyytä­jää asiakir­jan yksilöin­nissä.

Nurmek­sen kaupun­gin asiare­kis­teri ja päätök­sen­te­ko­jär­jes­telmä

Tiedon­hal­lin­ta­lain 25 §:n mukaan kaupun­gin on ylläpi­det­tävä viran­omai­sen käsit­te­lyssä olevista ja olleista asioista asiare­kis­te­riä, johon rekis­te­röi­dään asiaa, asian­kä­sit­te­lyä ja asiakir­joja koske­vat tiedot. Asiare­kis­te­rillä tarkoi­te­taan päätök­sen­te­ko­jär­jes­tel­mää ja muita asian­hal­lin­taan kuulu­via tieto­jär­jes­tel­miä. Hallin­nol­lis­ten asioi­den asiare­kis­te­riin kirja­taan kaikki vireille tulleet asiat, niihin liitty­vät toimen­pi­teet sekä asiakir­jat.

  • Asialla tarkoi­te­taan viran­omai­sen käsitel­tä­väksi saamaa tai ottamaa kokonai­suutta, jonka tulok­sena viran­omai­sen toimin­ta­pro­ses­sissa (asian­kä­sit­te­ly­pro­ses­sissa) tehdään toimen­pi­teitä, jonka tavan­omai­sena tulok­sena syntyy viran­omai­sen tekemä ratkaisu, joka voi olla esimer­kiksi hallin­to­pää­tös, määräys, lausunto, ohje tai muu viran­omai­sen kannan­muo­dos­tus.
  • Asiakir­jal­li­silla tiedoilla tarkoi­te­taan organi­saa­tion tehtä­vien ja niiden käsit­te­ly­pro­ses­sien yhtey­dessä kerty­vää tietoa, jonka organi­saa­tio on tuotta­nut tai vastaa­not­ta­nut osana tehtä­vi­ään ja jota se säilyt­tää tieto­va­ran­tona sekä todis­teena.
  • Asian­kä­sit­te­lyyn liitty­vät toimen­pi­teet ovat aloitus‑, väli- tai loppu­toi­men­pi­teitä asian käsit­te­lyssä. Esimerk­kejä toimen­pi­teen tyypistä ovat valmis­telu, päätök­sen­teko, tiedok­sianto, muutok­sen­haku ja seuranta.

Nurmek­sen kaupun­gin päätök­sen­te­ko­jär­jes­telmä on nimel­tään Dynasty. Dynasty-päätök­sen­te­ko­jär­jes­telmä toimii kaupun­gin diaarina ja sillä halli­taan asioi­den vireille tuloa, asioi­den hallin­taa, valmis­te­lu­työtä, päätök­sen­te­koa, tiedok­sian­toa, muutok­sen­ha­kua, julkai­se­mista, toimie­lin­työs­ken­te­lyä sekä asioin­tia. Dynasty-päätök­sen­te­ko­jär­jes­tel­mässä käsitel­tä­ville asioille ja asiakir­joille annetaan julki­suus­luokka, henki­lö­tie­to­luonne, salas­sa­pi­to­pe­ruste, salas­sa­pi­toaika ja salas­sa­pi­toa­jan lasken­ta­pe­ruste.

Hakupe­rus­teet

Tiedon­hal­lin­ta­lain 25 §:n mukaan kaupun­gin on huoleh­dit­tava siitä, että asiare­kis­te­rin tai sen osan julki­sista merkin­nöistä on mahdol­lista tuottaa tiedot tiedon­saan­tia koske­vien pyyntö­jen yksilöi­mi­seksi.

Nurmek­sen kaupun­gin asiakir­joja tai muita tietoja voidaan hakea asiare­kis­te­ristä tai tieto­jär­jes­tel­mästä mm. seuraa­villa hakupe­rus­teilla:

  • asiakir­jan tai asian nimi
  • diaari­nu­mero (asianu­mero)
  • henki­lön nimi (esim. asiakas tai päätök­sen­te­kijä)
  • asian käsit­te­ly­vai­heet ja siinä tehdyt päätök­set
  • käsit­te­ly­pro­ses­sin tila (avoinna tai suljettu)
  • asian vireil­le­pa­nija
  • päätök­sen­te­kijä
  • valmis­te­lija
  • päivä­määrä.

Nurmek­sen kaupun­gin tieto­va­ran­not

Tieto­va­ran­nolla tarkoi­te­taan viran­omai­sen tehtä­vien hoidossa tai muussa toimin­nassa käytet­tä­viä tietoai­neis­toja sisäl­tä­vää kokonai­suutta, jota käsitel­lään tieto­jär­jes­tel­mien avulla tai manuaa­li­sesti. Tieto­va­ran­toi­hin sisäl­ty­vät henki­lö­re­kis­te­rit on kuvattu kaupun­gin verkko­si­vuilla julkais­ta­vissa tieto­suo­ja­se­los­teissa. Tieto­suo­ja­se­los­teissa kerro­taan henki­lö­re­kis­te­rin käyttö­tar­koi­tus, rekis­te­ristä vastaava viran­hal­tija ja yhteys­tie­dot. Lisäksi tieto­suo­ja­se­los­teissa kuvataan rekis­te­rin sisäl­tä­mät tiedot, tieto­jen käyttö ja tieto­jen ylläpi­toon käytet­tä­vät tieto­jär­jes­tel­mät.

Alle on kuvattu kaupun­gin tieto­va­ran­not sekä niihin sisäl­ty­vät tieto­jär­jes­tel­mät, joissa tehdään hallin­nol­li­nen ratkaisu tai päätös kunnan lakisää­teis­ten tehtä­vien osalta.

  • Aluei­den käytön suunnit­telu tieto­va­ranto sisäl­tää aluei­den käyttöön liitty­vät suunni­tel­mat ja ne suunni­tel­mien lähtö­tie­dot, jotka eivät sisälly muihin tieto­va­ran­toi­hin. Tieto­va­ran­nosta vastaava viran­omai­nen on kaupun­ki­ra­ken­ne­lau­ta­kunta. Tieto­va­ran­toon kuuluu tieto­jär­jes­telmä Dynasty-päätök­sen­te­ko­jär­jes­telmä
  • Kiinteistö tieto­va­ranto sisäl­tää kiinteis­tön­muo­dos­tuk­sel­li­set suunni­tel­mat ja toteu­tuk­set maaomai­suu­den käsit­te­lystä, omistus- ja muodos­tu­mis­tie­doista, sekä näiden oikeuk­sista ja velvoit­teista. Tieto­va­ranto sisäl­tää kaupun­gin maa- ja vesio­mai­suu­den hallin­nan tiedot. Tieto­va­ran­nosta vastaava viran­omai­nen on kaupun­ki­ra­ken­ne­lau­ta­kunta. Tieto­va­ran­toon kuuluu tieto­jär­jes­tel­mät Kunta­net Nurmes ja Dynasty-päätök­sen­te­ko­jär­jes­telmä.
  • Kulttuuri ja museot tieto­va­ranto sisäl­tää asiakas‑, kokoelma- ja toimin­ta­tie­toa, joita tarvi­taan tehtä­vien toteut­ta­mi­seksi, jotka kunnalle on määri­telty kuntien kulttuu­ri­toi­min­ta­laissa, kirjas­to­laissa, museo­laissa, vapaata sivis­tys­työtä ja taiteen perus­o­pe­tusta säänte­le­vässä laissa. Tieto­va­ran­nosta vastaava viran­omai­nen on hyvin­vointi- ja sivis­tys­lau­ta­kunta. Tieto­va­ran­toon kuuluu tieto­jär­jes­tel­mät Dynasty-päätök­sen­te­ko­jär­jes­telmä, Koha-kirjas­to­jär­jes­telmä sekä Collecte — museon kokoel­man­hal­lin­ta­jär­jes­telmä.
  • Liikun­ta­pal­ve­lut tieto­va­ranto sisäl­tää asiakas- ja toimin­ta­tie­toa, joita tarvi­taan liikun­ta­laissa kunnan tehtä­väksi määri­tel­ty­jen palve­lu­jen järjes­tä­mi­seksi. Lisäksi tieto­va­ranto sisäl­tää tietoa ulkolii­kun­ta­pai­koista ja luonto­koh­teista. Tieto­va­ran­nosta vastaava viran­omai­nen on hyvin­vointi- ja sivis­tys­lau­ta­kunta. Tieto­va­ran­toon kuuluu tieto­jär­jes­telmä Dynasty-päätök­sen­te­ko­jär­jes­telmä, Kunta­net Väestö, Lipas, InfoGis ja Julius-tilava­raus­jär­jes­telmä.
  • Nuori­so­työ tieto­va­ranto sisäl­tää asiakas- ja toimin­ta­tie­toa, joita tarvi­taan nuori­so­laissa kunnan tehtä­väksi määri­tel­ty­jen palve­lu­jen järjes­tä­mi­seksi. Tieto­va­ran­nosta vastaava viran­omai­nen on hyvin­voin­ti­lau­ta­kunta. Tieto­va­ran­toon kuuluu tieto­jär­jes­telmä Dynasty-päätök­sen­te­ko­jär­jes­telmä.
  • Opetus- ja koulu­tus tieto­va­ranto sisäl­tää kunnan järjes­tä­män opetuk­sen ja koulu­tuk­sen tarvit­se­mat tiedot. Tieto­va­ran­nosta vastaava viran­omai­nen on hyvin­vointi- ja sivis­tys­lau­ta­kunta. Tieto­va­ran­toon kuuluu tieto­jär­jes­tel­mät VismaInschool perus­o­pe­tus (sis. Kurre, Primus, Wilma) ja Dynasty-päätök­sen­te­ko­jär­jes­telmä.
  • Raken­nus­val­vonta tieto­va­ranto sisäl­tää raken­nus­ten lupa- ja valvon­ta­tie­dot sekä raken­nuk­sia koske­vat tiedot. Tieto­va­ran­nosta vastaava viran­omai­nen on kaupun­ki­ra­ken­ne­lau­ta­kunta. Tieto­va­ran­toon kuuluu tieto­jär­jes­tel­mät Kunta­net Nurmes, Lupapiste ja Dynasty-päätök­sen­te­ko­jär­jes­telmä.
  • Tiet ja yleiset alueet tieto­va­ranto sisäl­tää infran raken­ta­mi­seen, omaisuu­den hallin­taan ja kunnos­sa­pi­toon liitty­vät tiedot sekä yleis­ten aluei­den lupa- ja valvon­ta­tie­dot. Tieto­va­ran­nosta vastaava viran­omai­nen on kaupun­ki­ra­ken­ne­lau­ta­kunta. Tieto­va­ran­toon kuuluu tieto­jär­jes­tel­mät IntoPar­king, Venepaik­ko­jen varaus ja Dynasty-päätök­sen­te­ko­jär­jes­telmä.
  • Työ- ja elinkeino tieto­va­ranto sisäl­tää julkis­ten työvoima- ja yritys­pal­ve­lu­jen sekä kuntout­ta­van työtoi­min­nan sekä lomitus­pal­ve­lu­jen järjes­tä­mi­seen liitty­vät tiedot.  Maaseu­tue­lin­kei­no­vi­ran­omai­sen palve­luista Nurmek­sen kaupun­gin osalta vastaa sopimus­pe­rus­tei­sesti Liperin kunta. Tieto­va­ran­nosta vastaava viran­omai­nen on kaupun­gin­hal­li­tus. Tieto­va­ran­toon kuuluu tieto­jär­jes­telmä Dynasty-päätök­sen­te­ko­jär­jes­telmä.
  • Varhais­kas­va­tus tieto­va­ranto sisäl­tää kunnan järjes­tä­män varhais­kas­va­tuk­sen tarvit­se­mat tiedot. Tieto­va­ran­nosta vastaava viran­omai­nen on hyvin­vointi- ja sivis­tys­lau­ta­kunta. Tieto­va­ran­toon kuuluu tieto­jär­jes­tel­mät Daisy, Wilma Primus OPETUS (perus­o­pe­tus) ja Dynasty-päätök­sen­te­ko­jär­jes­telmä.
  • Yleis­hal­linto tieto­va­ran­toon sisäl­tyy lakisää­teis­ten tehtä­vien hoita­mi­seen liittyvä asian­kä­sit­tely sekä kunnan edunval­von­taan, omista­jaoh­jauk­seen, sisäi­seen valvon­taan, riskien­hal­lin­nan järjes­tä­mi­seen, arkis­to­toi­men järjes­tä­mi­seen, luotta­mus­hen­ki­lö­toi­min­taan ja vaali­vi­ran­omai­sen tehtä­vään liitty­vät tiedot. Tieto­va­ranto sisäl­tää myös henki­lös­tö­hal­lin­non ja talous­hal­lin­non tiedot. Tieto­va­ran­nosta vastaa­via viran­omai­sia ovat kaupun­gin­hal­li­tus, tarkas­tus­lau­ta­kunta ja keskus­vaa­li­lau­ta­kunta. Tieto­va­ran­toon kuuluu tieto­jär­jes­telmä Dynasty-päätök­sen­te­ko­jär­jes­telmä, Populus, Rondo
  • Ympäris­tön­suo­jelu tieto­va­ranto sisäl­tää ympäris­tön tilaan liitty­vät tiedot sekä ympäris­tön­suo­je­luun liitty­vät lupa- ja valvon­ta­tie­dot. Tieto­va­ran­nosta vastaava viran­omai­nen on kaupun­ki­ra­ken­ne­lau­ta­kunta. Tieto­va­ran­toon kuuluu tieto­jär­jes­telmä Dynasty-päätök­sen­te­ko­jär­jes­telmä.

Tieto­pal­velu ja tieto­jen luovu­tus

Nurmek­sen kaupun­gin verkko­si­vuilla ja eri asiointi- ja palve­lu­toi­min­noissa toteu­te­taan kaupun­gin antamaa tieto­pal­ve­lua monin eri tavoin. Alle on kerätty luettelo keskei­sistä palve­luista ja linkit niiden omille verkko­si­vuille.

Asiakir­jo­jen tieto­jen antami­sesta perit­tä­vät maksut määrä­tään kaupun­gin­hal­li­tuk­sen päätök­sen mukai­sesti. Taksat ja maksut — Nurmes (linkki Nurmek­sen kaupun­gin netti­si­vuille, avautuu uuteen ikkunaan)

Nurmek­sen kaupun­gin asiakir­ja­jul­ki­suus­ku­vausta päivi­te­tään tarvit­taessa.

Tieto­suoja

Henki­lö­tie­to­jen käsit­tely ja tieto­suoja

Nurmek­sen kaupunki käsit­te­lee toimin­nas­saan paljon sekä julki­sia että salai­sia tietoja ja asiakir­joja. Asiakir­jo­jen julki­suu­desta ja salassa pidosta sääde­tään ns. julki­suus­laissa. Tutustu julki­suus­la­kiin tästä linkistä.

Henki­lö­tie­to­jen käsit­te­lystä sääde­tään EU:n yleisessä tieto­suoja-asetuk­sessa, jota nouda­te­taan 25.5.2018 alkaen. Jo aikai­sem­min henki­lö­tie­to­jen käsit­te­lyä on ohjattu kansal­li­sella henki­lö­tie­to­lailla, jonka EU:n tieto­suoja-asetus siis korvaa. Tutustu EU:n yleiseen tieto­suoja-asetuk­seen tästä linkistä.

Tieto­suoja-asetuk­sessa on määri­telty ne tieto­suo­ja­pe­ri­aat­teet, joita on nouda­tet­tava kaikissa henki­lö­tie­to­jen käsit­te­ly­vai­heissa. Lue lisää tieto­suo­ja­pe­ri­aat­teista tästä linkistä.

Nurmek­sen kaupun­gin tieto­turva- ja tieto­suo­ja­po­li­tii­kassa määri­tel­lään mm. tavoit­teet, vastuut ja toteu­tus­ta­vat ja sen pohjalta annetaan tarkem­mat ohjeet henki­lö­tie­to­jen käsit­te­lylle ja asiakir­ja­hal­lin­nolle yleen­sä­kin. Tutustu Nurmek­sen kaupun­gin tieto­turva- ja tieto­suo­ja­po­li­tiik­kaan tästä linkistä.

Henki­lö­re­kis­teri ja tieto­suo­ja­se­los­teet

Tietyssä palve­lu­ko­ko­nai­suu­dessa käsitel­tä­vät henki­lö­tie­dot muodos­ta­vat henki­lö­re­kis­te­rin, jonka rekis­te­rin­pi­tä­jänä toimii se kaupun­gin toimie­lin, joka ao. palve­lusta vastaa. Kaikista henki­lö­re­kis­te­reistä on laadit­tava tieto­suo­ja­se­los­teet, joista on ilmet­tävä asetuk­sen mukai­set tiedot.

Tieto­suo­ja­se­los­teet kaupun­gin henki­lö­re­kis­te­reistä löydät tämän sivun alalai­dasta.

Rekis­te­röi­dyn oikeu­det

Rekis­te­röi­dyllä on aina
- oikeus tarkas­taa omat tietonsa rekis­te­ristä
- oikeus vaatia virheel­lis­ten tai puutteel­lis­ten tieto­jen korjaa­mista
- oikeus tehdä valitus tieto­suo­ja­val­tuu­te­tulle, mikäli rekis­te­röity katsoo, että häntä koske­vien henki­lö­tie­to­jen käsit­te­lyssä on rikottu voimassa olevaa tieto­suo­ja­lain­sää­dän­töä.

Lisäksi rekis­te­röi­dyllä on seuraa­vat oikeu­det, jotka eivät tosin välttä­mättä toteudu kaikissa henki­lö­re­kis­te­rissä:
- oikeus pyytää tieto­jen käytön rajoit­ta­mista tai vastus­taa käsit­te­lyä
- oikeutta tieto­jen poista­mi­seen
- oikeus siirtää järjes­tel­mästä toiseen
- oikeus peruut­taa suostu­mus

Tarkas­tus- tai korjausoi­keu­den toteut­ta­mi­seksi kannat­taa ensisi­jai­sesti ottaa yhteyttä palve­lua hoita­vaan henki­löön tai rekis­te­rin yhteys­hen­ki­löön. Tarkas­tus- tai korjaus­pyyn­nön voi tehdä myös Miunpal­ve­luissa tai kirjal­li­sesti lomak­keella, joka toimi­te­taan Nurmek­sen kaupun­gin kirjaa­moon, Kirkko­katu 14, 75500 Nurmes. Pyynnön tekijän henki­löl­li­syys varmis­te­taan aina kuval­li­sesta henki­lö­to­dis­tuk­sesta, mikäli henki­löä ei entuu­des­taan tunneta.

Nurmek­sen kaupun­gin tieto­suo­ja­vas­taava

Tieto­suo­ja­se­los­teet